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滨州水务集团公司工作报告 |
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| 时间:2012-09-26 00:00 来源:综合事业部 作者: |
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按照滨州水务集团公司2012年股东会暨二届二次董事会会议的安排，我代表滨州水务集团公司经理班子向各位股东、董事、监事作集团公司工作报告，请予审议。
滨州水务集团公司发展情况
在中国水务、山东水务及滨州市委、市政府和市国资委的高度重视和支持下，2011年9月26日，滨州水务集团公司成功召开了第一次股东会暨二届一次董事会、监事会会议。大会选举了新一届董事会、监事会及公司经理班子，通过了《公司章程》和股东会、董事会、监事会决议，调整充实了集团公司和下属公司的领导班子。自此，滨州水务集团公司顺利完成资产重组，正式开始股份制管理运营。2011年9月，滨州水务集团公司增资扩股后注册资本金由原来的3000万元达到6712.87万元，实现了集团公司的壮大发展。2012年2月份，成功筹备组建了北海水务公司。积极协调北海新区管委会，商定了《北海水务公司章程》、董事会和监事会人员组成，组织召开了北海水务公司第一届一次股东会、董事会、监事会，办理了公司注册等相关手续，截至目前北海水务公司运营正常。2011年底，经过有效地做工作，顺利完成南海水务公司个人占有的5%的股权收购，使南海水务公司成为集团公司下属的全资国有公司。目前，滨州水务集团共有三个全资子公司（滨州南海水务公司、滨州金水实业公司、滨州金泉置业公司），一个控股公司（滨州北海水务公司），二个参股公司（滨州北控西海水务公司、山东水务恒源供水公司），直接管理的员工有136人,集团公司各项工作正常运转、事业在不断发展。
二、公司上半年生产经营情况
滨州水务集团公司今年初就制定了《2012年度生产经营任务目标》，总经理分别与各子公司、集团公司生产经营部，签署了《2012年度生产经营责任书》，将年度生产经营任务目标分解落实到子公司和责任人，并制定了考核奖惩办法。截止6月底，南海水务公司上半年工业供水为372万吨，生活供水344万吨，农灌供水1800 万吨，上半年总供水量为2516万吨，完成年度计划的70 %。北海水务公司经过90公里远距离调水引水，实现北海水库蓄水850万吨，为8月底实现北海新区供水打下了良好基础。滨州水务集团公司2012年上半年实现主营业务收入2251万元，完成年度计划的57%，实现利税242万元，新增固定资产1.2亿元，新建成双供水管道15公里。水厂生活供水水质检测合格率和市卫生部门抽检合格率均为100%。
三、重点水务工程建设情况
1、 南海供水扩建工程
南海供水扩建工程，是滨州市委、市政府安排滨州水务集团公司实施的城市基础设施建设重点工程。南海供水扩建工程预算总投资2.94亿元，其中西库区改建工程预算投资1.08亿元，东库区扩建工程预算投资1.86亿元。南海供水扩建工程，设计增加水库蓄水量520万方，总蓄水量达到1000万方；设计供水规模，由日供水量2万吨增加到8万吨。南海供水扩建工程的实施，将大大增强滨州水务供水功能,为滨州市区部分工业用水、居民生活用水、生态环境用水和城市品位的提升，都创造了良好的基础条件，同时也为滨州城区增加一处亮丽的水利风景区。
南海供水扩建工程自2010年4月开工以来，先后完成了围坝填筑、砼板制作、垂直防渗、坝坡衬砌、黄河岛堆筑、库区清淤、十八路排水、建筑物等工程，共完成投资2.0亿多元。2012年开工建设的项目有黄河岛、地景平台、泵站与管道、坝顶道路硬化、水厂清水池新建和库区绿化等，计划完成投资6000万元，由于受资金制约，工程进展缓慢。
2、 北海供水工程
北海供水工程，是北海经济开发区的重点基础设施工程，也是黄蓝两区开发建设的水资源重要保障工程。北海供水工程规划分两期建设，目前滨州水务集团公司实施的北海供水一期工程占地4863亩，水库围坝长6355米,设计库容1500万方，设计水厂日供水15万吨，预算总投资5.5亿元；主要供应北海经济开发区的居民生活、工业、三产服务业和高效生态农业用水。二期供水工程规划占地11000亩，库容5000万方，日供水能力达40万吨，主要为北海经济开发区和相邻地区供水，同时为黄蓝两区开发建设提供水资源保障。
北海供水一期工程于2011年5月16日开工建设，历经一年时间，完成了水库围坝填筑80万方、土方外运堆岛90多万方，垂直铺塑21万平米，砼板预制衬砌1.3万方，建筑物混凝土浇筑15000方，完成水库工程投资1.7亿元；目前北海水厂建设，已完成形象进度90%，完成投资5800万元；供水主管道铺设工程展开施工15公里，球墨铸铁双管线并行铺设安装已完成12千米，PE管线铺设安装完成3千米。供水管道工程，已完成投资6000万元，北海供水工程完成工程总投资2.88亿元。北海供水工程建成后，将为北海经济开发区日供生活用水5万吨，日供工业用水10万吨。
在北海供水工程建设期间，市委、市政府和市六大班子领导多次亲临工地视察指导，省水利厅和山东水务、市国资委的领导多次到工地检查指导。在滨州水务集团公司和工程设计、监理、施工及北海新区等各参建单位的积极努力下，北海水库经过一年建设时间，于6月12日正式竣工蓄水。6月25日，滨州市委书记、市人大主任邓向阳，市委常委、秘书长杨国强率领市委办公室、政研室等领导专门到北海水库视察水库蓄水情况，邓书记对滨州水务集团公司克服困难、在一年的时间里为北海经济开发区建成第一座中型平原水库、提供优质水源给予了充分肯定；对山东水务公司在滨州的水务建设投资和支持北海经济开发区供水工程、污水处理等基础设施建设表示赞扬。
北海水库的竣工蓄水，标志着北海供水工程取得了阶段性胜利，也标志着北海经济开发区城市基础设施不断完善。
四、企业融资筹资情况
滨州水务集团公司自成立以来，连续实施了南海供水扩建、北环河治理、北海供水等三大工程建设。特别是南海、北海两大水务建设项目，建设规模大，工程投资额大，建设周期较长，集团公司又正处于水务投资建设期，项目建设资金问题一直是严重制约工程进度和水务集团公司运营发展的关键因素。为克服资金困难，滨州水务集团公司积极向银行贷款融资，上半年以来多次同农行、建行、齐商银行、农发行等多家银行就项目贷款进行洽谈。在省农业银行办理的南海扩建项目贷款额1.9亿元，目前已经通过评估，正在贷审过程中，近期有望拿到贷款。为保证工程建设，缓解资金压力，上半年滨州水务集团多次向山东水务公司拆借资金6000万元，全部用于北海供水工程建设。5月份以来，水务集团公司向齐商银行滨州分行贷款1500万元，期限6个月；7月初向滨州兴业投资公司贷款1000万元，期限3个月，分别用到南海和北海供水工程建设中。这些贷款借款，虽然在一定程度上维持了工程建设，但是工程建设资金极度紧缺问题，始终严重制约着工程建设和公司运营。
五、积极开拓水务市场
滨州水务集团自成立以来，按照山东水务发展战略和市政府的要求，积极进行水务一体化探索，努力实践滨州区域水务一体化建设管理经营，取得了较好的成效。
2010年开始，组织实施了南海供水扩建工程，新建了东库区，改建了西库区，使南海水库库容新增520万方，由原来的蓄水库容480万方提高到1000万方，水库调蓄能力大大增强；经过实施改扩建，南海水厂扩大了供水能力，由原来的日供水能力2万吨，提高到现在的日供水能力8万吨；工业供水水价由去年的0.94元／吨，提高到现在的1.60元／吨，经济效益不断提高。由于南海蓄供水能力增大，开发区不少工业项目已经在此规划落户。
2011年5月，滨州水务集团公司与北海经济开发区管委会签署了《北海新区战略合作协议》、《北海新区水务项目合作协议》，明确了滨州水务集团公司在北海新区实行水务一体化建设管理经营的特许权，开拓占领了滨州水务集团在北海经济开发区的水务建设经营市场。目前，正在建设的北海供水工程占地4863亩，蓄水库容1500万方；设计水厂供水能力工业供水10万吨／日，生活供水5万吨／日；经过做工作，北海新区还以每亩5万元的优惠地价，给予水务集团公司居住用地200亩，按目前地价计算土地收入达5000万元。同时，集团公司还与北海新区签署了建设北海二期供水工程的协议，北海二期供水工程规划占地11000亩，水库库容5000万方，水厂供水能力到40万吨／日。协议约定给予水务集团公司地价每亩1.3万元，办理建设用地土地证。在北海水务建设运作方面，集团公司与北海管委会约定由滨州水务集团实行区域水务建设运营一体化。今年3月，集团公司经过积极做北海新区管委会的工作，促成了山东水务投资公司与北海新区管委会签署《北海污水处理项目合作框架协议》，顺利拿到了北海污水处理厂的投资建设经营权。
六、存在问题与建议
一是，资金严重缺乏。滨州水务集团公司正处于建设期，建设规模大、投资大，任务艰巨，当前资金严重缺乏，施工企业垫付大量资金，已经严重影响工程进度，严重制约着集团公司的发展。
建议：股东单位应很好地研究解决集团公司水务建设的资金缺乏问题。
二是，贷款融资困难。南海供水扩建项目，建行、农行、民生银行、农发行等多家银行都说是好项目，但是具体运作起来，手续繁杂，程序过严，运作期长，贷款迟迟不落实。此外，贷款担保单位受信额度低、土地证件不全、抵押物缺乏等原因，致使银行的贷款工作无法推进。
建议：山东水务和市国资委，要研究解决好为滨州水务集团公司贷款担保问题，也可协调其他公司为滨州水务集团公司进行担保贷款融资。
三是，政府政策落实缓慢。滨州水务集团公司按照市政府的安排要求，先后组织实施了滨州市北环河治理工程，完成投资3500万元；南海扩建工程建设，预算投资2.9亿元，已完成投资2.1亿元；这些城市基础设施工程建设，属于社会公益性投资，市政府同意给水务集团公司的土地补偿政策还没有落实。
建议：积极做好市政府和有关部门领导的工作，落实好有关为水务集团公司补偿的政策。
——滨州水务集团公司总经理王少青
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