1月7日上午 ，市委副书记、市长张光峰在市政大楼1512会议室主持召开滨州水务集团有限公司组建专题工作会议。市水利局主要负责同志就滨州水务集团有限公司组建工作进行了汇报，张光峰市长作了重要讲话。现纪要如下：
一、统一思想，深刻认识做好滨州水务集团有限公司组建工作的重要性和必要性
组建滨州水务集团有限公司，有利于城市水系和水资源的统一调度、统一管理、统一利用，有利于对涉水单位和涉水事务的宏观指导和统一协调、统一管理，有利于城市水系、水利设施和水土资源等国有资产的科学整合、综合利用、促进其保值增值，有利于水利建设开发和投融资，有利于滨州经济的又好又快发展。
会议认为，结合我市实际情况，参照外地市的成功经验做法，组建滨州水务集团有限公司是非常必要的，也是切实可行的。
二、滨州水务集团有限公司公司组建的指导思想
组建滨州水务集团有限公司的指导思想是，按照资源整合、统一管理、高效运营、科学利用的原则，促进城市水系、水利设施和水土资源的统一整合、统一管理、统一开发、综合利用，进一步增强涉水单位和国有资产的优化配置、高效运营，加快水务市场化运作经营步伐，积极探索开发、经营和管理城市水务与水利投资融资新路子，努力把水利产业做大、做强、做活，为滨州经济社会快速健康发展提供坚实的水利保障。
水务集团有限公司遵循的宗旨是：以人为本，科学运营，讲求效益，争创一流。
三、滨州水务集团有限公司的主要职能与经营管理范围
（一）公司的主要职能。
1、对滨州城区内水系、水利设施、水务企业、水土资源等，实行宏观指导、协调、管理、开发、经营、服务。
2、对城区内有关水务和水工程等国有资产实行监督、管理和经营。
3、对市区水系进行统一规划、建设、调度、协调、监督、管理。
4、指导监督水务企业科学管理、良性运营，可持续发展。
5、按照市委、市政府的安排部署做好相关工作。
（二）公司主要经营管理范围。
水务集团有限公司负责管理经营城市河道、水系、水利设施及有关水务企业；负责河道和水系周边水土资源的开发经营；负责城市水利工程与水利设施维修改造的建设管理；负责水务建设经营、水土资源开发利用和相关服务业等投资融资；负责开发经营涉水产品的生产营销和旅游、服务业等。
（三）公司组建步骤。
1、水务集团有限公司组建步骤，按照“先组建、后组合，先运行、后整治，逐步规范”的原则，以市水利局下属的金水实业公司为平台，将金水公司的有关资产评估后，作为股本注入新组建的水务公司；将市国资委管理的西海、南海水务公司的国有资产移交给新组建水务公司，由金水、南海、西海三个公司组建成滨州水务集团有限公司，正式挂牌运营。此后，将有关城区水系资产评估后注入水务集团有限公司，根据业务需要和经营范围的扩展，再组建新公司和吸纳其他公司或合资公司。
2、新组建的滨州水务集团有限公司为国有全资企业，隶属市水利局党委领导，暂时由市水利局主要负责同志兼任公司董事长兼党组书记，另设总经理1人、副总经理2人以上，监事会主席1人。公司内部实行董事会制度，一切决策均须经过董事会决定。
要尽快组织考察和公布水务集团公司班子，使公司正式挂牌运营展开工作。
四、滨州水务集团有限公司要开展的几项工作
1、科学编制好城市水系规划。尽快组织编制《滨州市城市水系规划》，完善城市有关蓄水、供水、排水、防洪和治污的规划，分期搞好城市四环五海、河道、水系的建设完善和整治改造，从提高城市品味、提高市民生活质量、提高城市水资源保障方面高标准定位，解决好城市有关供排水、水系清洁和水流循环等问题。
2、做好有关城市水务的建设、管理与经营。统一指导、管理、监督、协调有关城市的供水、排水等涉水事务；组织实施城市河道、水系和水利工程建设、管理，并按照城市总体规划和水利专业规划进行建设开发与管理经营。
3、综合整治好城市水系。按照政府投入与市场运作相结合的方式多渠道筹资，分期安排整治完善城市四环五海水系。按照部门分工、各负其责的原则，实行有效的水质保护和整治措施，搞好城市水污染源治理、雨污分流、水面保洁和水质变清问题，真正做到“水活滨州、水美滨州”。
4、科学划定城市河道和水系控制保护范围。按照《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规的要求，结合城市总体规划和水利专业规划，科学合理地划定河道、水系周边保护范围，确权立标，依法进行开发、管理和经营和保护。整合储备城市河道、水系周边的水土资源，科学开发利用和保护好水土资源，促进水利资产的保值增值。
5、积极探索经营水利的新路子。对有关城市水利设施、水系等有关资产进行评估，作为水务集团公司资产；由水务集团公司对水利建设、水务经营、水土资源进行融资投资开发建设和管理经营，也可招商引资或合资进行开发经营，努力使水利资产实现保值增值和良性发展，创出一条市场化经营水利的新路子。
五、需要明确的几项工作
1、今后涉及我市水务改革及其相关工作，由市政府新公布成立滨州市水务改革工作领导小组研究决定，领导小组办公室负责承担日常具体工作。
2、市财政局帮助水务集团有限公司筹措3000～5000万万元注册资本金和100万元的运行周转资金，周转金二年后偿还，确保水务集团有限公司正常运作。市国资委作为集团公司出资人，先行注册登记。
3、市国资委要把南海、西海水务公司的国有资产，移交给滨州水务集团有限公司管理经营，市水利局负责监管这块国有资产。市水利局金水公司要把水务资产转让给滨州水务集团有限公司；市国土资源局要负责协调把新立河、中海、南海、四环河等水系周边的土地划拨给滨州水务集团有限公司开发经营；滨城区、经济开发区、高新技术区要全力支持滨州水务集团有限公司统一对城市河道、中海和水系及其水利设施的管理经营，积极做好有关工作。
4、尽快公布水务集团有限公司机构与班子。市编办要尽快公布滨州水务集团有限公司机构。要尽快考察公布水务集团有限公司领导班子成员，上岗展开工作。公司副总经理及中层干部，由公司董事会决定聘任。
参加会议的有：市委常委、副市长韩奎祥，市委常委、副市长孙承志，副市长胡炳山、张兆宏、尚龙江，市长助理史德高，市政府副秘书长、市法制办主任丁爱军，市政府副秘书长张丙煜，市发改委副主任、金融办副主任王树丛，市财政局局长王秀夫、市国资委主任宁守东、市人事局局长徐玉民、市劳动和社会保障局局长王力、市国土资源局局长王永祥、市建设局局长刘来河、市水利局局长王少青、市环境保护局局长王惠军、市审计局局长张子禹、市城市管理行政执法局局长姚和民、市工商管理局局长张庆升、滨城区区长焦本强、经济开发区管委会副书记盖卫星、高新技术区管委会副书记高吉坤。
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