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孙战勇同志在滨州水务集团党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 |
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| 时间:2014-03-20 16:30 来源:综合事业部 作者:admin |
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同志们：
这次会议的主要任务是，按市委、市水利局党委的要求，结合集团公司的实际，对集团公司开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。为加强对教育实践活动的督导，局党委派来了督导组。首先我介绍一下参加会议的市水利局领导：市水利局党的群众路线教育实践活动第一督导组组长，市水利局局长、党委书记高立东同志，督导组成员、市水利局办公室副主任李栋。一会儿，督导组组长高立东局长还要做重要讲话，希望大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据集团公司党委研究的意见，经市水利局督导组审核同意，我讲五个方面的问题。
一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
我们将按照市委、市水利局党委的统一部署，在集团公司内部开展，“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。习近平总书记在1月20日召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表了重要讲话，从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性、紧迫性，明确提出了方针原则和目标要求，对于巩固扩大教育实践活动成果，确保活动扎实深入开展，推动党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。进一步开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大、十八届三中全会确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”高度概括了开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。
（一）进一步开展教育实践活动，是推动解决党员干部中突出问题、回应群众期盼的迫切需要。我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。在当前形势下，改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。我们继续开展教育实践活动，就是要通过思想作风建设促进工作作风建设，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，推动解决制约企业发展、群众反映强烈的突出问题，进而密切党群干群关系，促进集团公司的发展建设，进一步树立为民务实清廉形象。
（二）进一步开展教育实践活动，是稳定大局的迫切需求。教育实践活动要突出政治坚强的核心，深入开展正风肃纪活动。要按照中央要求，安排好、部署好第二批群众路线教育实践活动，与第一批教育实践活动紧密衔接，与党风廉政建设和反腐败工作有机结合，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，基层基础进一步夯实，努力取得人民满意的实效。
（三）进一步开展教育实践活动，是服务好群众，谋划好企业发展大局的迫切需求。我们应清醒地认识到，服务好群众要求每一名党员干部把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想与行动之中，保持同人民群众的血肉联系；谋划好企业发展大局，迫切需要全体党员干部，尤其是领导干部切实提升宗旨意识和群众观念，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，强化热爱服务各种人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识，提高做好新形势下群众工作的能力；加快企业建设进程要求我们必须切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，发挥并依靠党密切联系群众的政治优势，紧紧围绕我市发展大局，以改进工作作风、加强作风建设的实际行动促进企业发展的政策方针的有效实施。
集团公司全体党员干部一定要深入学习领会习近平总书记的讲话精神，深刻认识到进一步开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，认识到活动的重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的总体要求，紧密结合工作实际，积极自觉投入到实践活动中。要以教育实践活动为契机，以优良作风把全体干部职工拧成一股绳，同心同德、同舟共济，为推动企业发展新跨越提供强大力量。
二、准确把握进一步开展党的群众路线教育实践活动的指导思想和总要求
此次教育实践活动的指导思想是：以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以贯彻落实中央八项规定，省、市委实施办法为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实转变工作作风，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。这4句话、12个字，不是一个简单流程，而是一个有机整体，全体党员干部要深入学习领会这4句话的深刻含义，必须贯穿到活动的全过程、各环节，随着活动的深入而不断深化，要以作风建设推动滨州水务集团事业健康发展，为滨州的经济发展提供强有力地水资源保障。
教育实践活动要坚持六个原则：一是坚持领导带头，注重以上率下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。集团、领导班子和领导干部要先学先查先改，为党员干部作出表率、当好示范。二是坚持群众路线，注重群众参与。坚持开门搞活动，活动安排向群众公开，关键节点请群众参与，进展情况受群众监督，活动成效让群众评判。三是坚持问题导向，注重问题整改。自始至终着力解决“四风”等突出问题，边学边改、边查边改。区别集团、子公司等不同情况，找准突出问题，以整改行动开局亮相，以问题整改注入活力，以整改成效交出答卷。四是坚持突出实效，注重分类指导。根据不同单位、不同层级、不同对象的实际情况，提出适合各自特点的目标要求，确定务实管用的推进措施，有针对性地加强指导，防止“一锅煮”、“一刀切”。五是坚持系统推进，注重衔接带动。坚持以上带下，以下促上，上下联动，活动压茬推进，问题系统解决。六是坚持认真精神，注重严格要求。坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场。
三、把集中解决“四风”问题作为活动的目标任务
本次教育活动的根本问题是解决党和人民群众关系的问题，主要聚焦作风建设，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。教育引导党员干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风和思想，转变工作作风，改进文风会风；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部真心对群众负责，热心为群众服务；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，强化纪律意识、责任意识，严格绩效考核，对玩忽职守的干部实行问责；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹超标接待、铺张浪费等不良风气，勤俭办一切事业。通过教育实践活动，使集团公司全体党员、干部要把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中，政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。根据调研和初步征求意见情况，我列举一下我公司党员干部身上存在的“四风”表现：
形式主义方面：集团公司领导班子、中层干部和各子公司领导中，有的领导对学习党的理论和上级的决策重视不够，觉得学不学无所谓，被动应付，工作执行力不够；有的干部存在工作作风不实问题，主要是“雷声大、雨点小”，多空话、套话，言行不一致，不实事求是；有的领导多注重形式，少注重实效，不能够解决工作中的实际问题；有的干部对基层缺乏关心、指导和帮助，工作不够深入；有的民主意识不强，不能多听听员工的意见，做不到集思广益；有的调研力度和质量不够，难以了解群众尤其是一线员工的呼声；有的考核与表彰不注重实际，走过场；有的机械执行上级决定，不考虑实际情况；有的宣传多以领导为主，宣传一线不够；有的开会会时过长，文件传阅程序复杂，以会议落实会议、以文件落实文件等。
官僚主义方面：着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题，主要是办事效率不高，庸懒散拖、推诿扯皮。如有脱离实际，脱离群众现象，存在摆官架子现象，不能和员工打成一片；为员工服务和察实情、出实招、办实事、求实效的意识和能力不够；对基层关心不够，实事好事办得不够；与基层交流沟通少，掌握情况靠层层汇报，下基层调研走马观花，考察走形式；摆老资格，官气十足，态度冷淡，不够亲民；工作方式简单机械，以致制度落实不到位、效果不佳；作决策、出制度很少征求基层员工意见，民主意识差；创新意识不够等。
享乐主义方面：着重克服及时行乐思想和特权现象，主要是没有攻坚克难、守土有责的信心和决心；缺乏奉献意识，怕苦怕累、拈轻怕重，不愿到艰苦的地方工作；安于现状，不求有功但求无过，进取意识、创新意识不够；贪图安逸，敷衍塞责，工作推诿扯皮；爱慕虚荣，追名逐利，攀比待遇，公车私用等。
奢靡之风方面：着重狠刹挥霍浪费和奢、私、贪歪风，主要是花公款大手大脚，接待支出超标准；讲排场、比阔气，铺张浪费，追求享受，超标准配备公车等。
四、紧紧抓好开展群众路线教育实践活动的重要环节
(一)抓好学习教育，认真听取意见。只有学习教育到位了，各方面意见听取收集到位了，才能掌握思想武器，找准改进提高的参照坐标。搞好学习教育，促使党员干部树立宗旨意识、增强群众观点是第一位的，也是衡量教育实践活动成效的一个重要方面。要突出学习教育重点，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，组织党员干部原汁原味、原原本本地学习规定篇目，时间不少于3天。深入学习党的十八大和十八届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、《论群众路线——重要论述摘编》等学习材料。要创新学习教育方式，既要动员党员干部自学，又要组织集中培训；领导干部特别是一把手既要带头学，又要为党员干部讲党课。要注重学习效果，联系思想实际，努力改造主观世界。其中，要抓好学习讨论这个环节，在活动开展期间至少组织一次。要根据自己所学所思所想，提前形成书面材料。
要抓好调研和谈心。调研是倾听群众呼声、密切联系群众的重要举措。要采取走访座谈、交心谈心、问卷调查等多种形式，沉下去摸情况，静下心听意见，广泛收集群众、基层队伍和各部门的意见建议，为扎实开展教育实践活动打下坚实基础。领导干部听意见心要诚、态度要实，干部群众要打消顾虑，敞开心扉，实事求是，畅所欲言。着重把握好“五个谈透的具体要求，即：把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。其中，给对方提供的批评性意见建议不能少于3条。
（二）突出整风精神，牢牢把握批评和自我批评的有力武器。贯彻中央要求，关键是把握精神实质，以整风精神开展好教育活动。批评和自我批评是党的三大作风之一，是我们党坚持真理、修正错误、增进团结的有力武器，所以，在活动中，要放下一切顾虑，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，认真查摆“四风”问题。领导干部要带头落实好“三个摆进去”的要求，即：班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去；部室、各子公司存在的问题，分管领导要摆进去。领导干部要亲自撰写个人对照检查材料，切实做到讲真话、讲实话、讲心里话。
全体党员领导干部要拿起和用好批评和自我批评这个武器，召开一次高质量的民主生活会，每名班子成员要以对党的事业负责、对人民负责、对同志负责的态度，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”等顾虑，开展积极健康的思想斗争。要敢于亮丑，触及思想灵魂；要敢于揭短，不搞一团和气、好人主义，坚决防止批评和自我批评走形式、走过场，甚至变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”，确保收到“团结—批评—团结”的效果，达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。要坚持从群众中来、到群众中去，每个环节都组织群众有序参与，虚心征求群众意见，自觉接受群众监督，及时组织群众评议，真正接受群众检验。
（三）坚持领导带头，身体力行推动活动收到实效。开展教育实践活动，领导带头是关键。各级党员领导干部要牢固树立从自己做起、从现在做起的意识，带头抓作风建设，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不 做，一级做给一级看，一级带着一级改，以过硬作风和表率行动为全体党员干部作出榜样。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，坚持高标准、严要求，以从我做起、向我看齐、对我监督的态度，带头把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把整改措施晒出来，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成上级带头、领导示范、上行下效的工作格局。
（四）完善制度建设，建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，必须常抓不懈。要通过教育实践活动，既立足当前解决突出问题，又着眼长远建章立制，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。要突出制度建设的顶层设计，深刻分析作风建设存在的普遍性问题和规律性特点，根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作。结合集团公司实际，特别要在密切联系群众方面、规范权力运行方面、厉行勤俭节约方面、改进文风会风方面、领导监督管理方面、规范选人用人方面建立管用的长效机制。在制度建设中，要特别注重制度的科学性、针对性和可操作性，注重以往制度和这次新建立完善的制度之间的连贯和衔接，注重强化制度执行的刚性约束，不能念在嘴上、写在纸上、挂在墙上成为摆设。
（五）紧紧围绕推进企业发展谋划推进教育实践活动。要贯彻两手抓、两促进、两不误的指导思想。一手抓教育实践活动的开展，通过教育实践活动切实解决作风建设方面存在的突出问题；一手抓工作推动，通过活动开展促进工作作风转变，宗旨意识增强，工作能力提高，从而极大地促进企业发展。要紧紧围绕行业建设、行业管理和行业改革的重点、热点、难点问题，摸清实情，理顺体制，健全机制，完善制度。要紧紧围绕人民群众最关心、最迫切、最现实的企业问题，通盘考虑，从一个一个项目做起，从一件一件实事办起，解决人民群众所想、所需、所急，真正做到一切为了群众，发展为了群众。
五、全力以赴，确保第二批教育实践活动取得实效
开展第二批教育实践活动是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神的一项重大举措，我们要以高度的政治责任感，严格按照市委和水利局党委的统一部署，坚持高标准、严要求，切实抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。
一是要落实领导责任。集团党委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，全面负责教育实践活动的组织指导工作。集团党委是抓好本单位教育实践活动的责任主体，各支部书记是本单位的第一责任人。我作为集团的党委书记，教育实践活动的第一责任人，将认真履行职责。为此，我代表集团党委作出以下承诺：带头参加教育实践活动的各项任务安排，严格执行中央八项规定和市委、局党委的相关要求，全面加强学习，充分自我剖析，敢于揭丑亮短，及时落实整改，切实履行职责，提高工作水平，确保教育实践活动取得切实成效。要不折不扣落实部署要求。要深入一线，靠前指挥，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
二是督促指导到位。市水利局督导组将全程督导集团公司的教育实践活动，这是市委加强督促检查和工作指导、确保教育实践活动取得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，积极支持、主动配合督导组的工作，自觉接受督导组的指导。
三是要注重宣传引导。要充分利用网络、板报和简报等媒体，深入宣传集团公司进一步开展党的群众路线教育实践活动的进展情况，宣传活动的经验成效，要建立新闻信息通畅渠道，及时总结好的作法和实践，丰富报道内容，创新宣传方式，为教育实践活动营造良好氛围。
四是要坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与全面完成市委、市政府部署的各项任务结合起来，与抓好当前企业发展结合起来，使活动的各个环节、各项措施、各项工作取得实效，今年企业的各项任务全面完成。
同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。我们要在市委、市水利局的正确领导下，在督导组精心指导下，以饱满的政治热情和高昂的精神状态，以高度的政治责任感，扎实务实开展好活动。我们坚信，通过进一步开展群众路线教育实践活动，将使我们全体党员干部政治更加坚强，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，群众更为满意，以更加昂扬向上的精神状态、更加严谨务实的工作作风，团结拼搏，真抓实干，全力推进集团公司建设进程，为实现生态美丽幸福的新滨州贡献力量！
谢谢大家！
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